Тръмп договори руски дизел за САЩ, но американските компании не го искат
Доналд Тръмп договори с Владимир Путин възобновяването на доставките на руски дизел за САЩ, облекчи санкциите и отвори американския пазар за горивото от Русия. Само няколко седмици по-късно обаче сделката започва да се сблъсква с неочакван проблем – американските компании не желаят да купуват руския дизел, а танкерите, изпратени през Атлантическия океан, започват да променят дестинациите си.
Според нов анализ на специализираната компания за морско разузнаване Windward, публикуван днес от трите основни танкера, които първоначално се насочиха към САЩ, само един все още изглежда плава към американското крайбрежие. Останалите два вече са променили заявените си дестинации, като единият посочва Бразилия. Това развитие идва на фона на засилващата се съпротива срещу сделката както сред американските политици, така и в енергийния сектор.
Танкерите тръгнаха към САЩ, но купувачите липсватНа 9 октомври Тръмп обяви, че след разговор с Путин е постигнал споразумение за увеличаване на доставките на руски дизел за американския и световния пазар. Договорката предвиждаше първоначално 300 000 тона гориво през октомври, още 500 000 тона през ноември и значително по-големи количества през следващите месеци.
Американското Министерство на финансите издаде специално разрешение, известно като General License 135, което временно облекчава ограниченията за продажба, транспортиране и внос на руски дизел, включително в САЩ. Разрешението е в сила до 7 април 2027 г. Така Вашингтон направи рязък завой в политиката си към руските енергийни доставки, които бяха ограничени след нахлуването на Русия в Украйна през 2022 г.
Москва реагира бързо и започна да изпраща танкери. В края на октомври Greenpeace съобщи за шест кораба, превозващи общо около 268 000 тона руски дизел по маршрути, свързани с американския пазар. Сред най-ясно идентифицираните доставки бяха танкерите Talisman, Leruo и Agioi Fanendes, които заедно превозват приблизително 924 000 барела гориво. Оказа се обаче, че политическото разрешение за търговия не гарантира наличието на желаещи да купуват.
Според разследване на американското издание The Washington Sun администрацията на Тръмп дори се опитва да убеждава местни компании да приемат руските товари. Енергийни анализатори съобщават, че Москва и Вашингтон срещат сериозна съпротива въпреки предлаганите търговски отстъпки. Част от танкерите са напуснали руските пристанища, без да имат предварително осигурени купувачи.
Един танкер вече посочва Бразилия, друг очаква инструкцииПоследните данни от проследяването на корабите показват, че затрудненията започват да оказват влияние и върху маршрутите им.
Танкерът Leruo, който плава под флага на Сиера Леоне и е включен в западни санкционни списъци, е променил обявената си дестинация от американското атлантическо крайбрежие на „Бразилия – в очакване на инструкции“. Това не означава, че товарът вече е продаден на бразилски купувач, но е ясен сигнал, че първоначалните планове за доставка може да са променени.
Другият санкциониран танкер, Talisman, е преминал през Гибралтарския проток, след като е заменил американското крайбрежие в корабната си навигационна информация с обозначението „For Order“. То показва, че корабът очаква допълнителни инструкции за крайната си дестинация.
Единствено Agioi Fanendes, плаващ под малтийски флаг и собственост на гръцка компания, все още изглежда се насочва към североизточното крайбрежие на САЩ. Корабът натовари около 40 000 тона дизел в руското пристанище Приморск на 22 октомври и първоначално посочи Ню Йорк като дестинация с очаквано пристигане на 7 ноември. Впоследствие обаче и при него информацията беше променена на „For Order“, което означава, че пристанището за разтоварване не е потвърдено.
Според Windward към 3 ноември нито един товар с руски дизел не е доставен в САЩ по новото споразумение между Тръмп и Путин. Промените в маршрутите не доказват окончателен отказ от доставките, но потвърждават, че изпълнението на сделката се оказва далеч по-сложно от очакваното.
Защо американските компании се страхуват от руския дизел?Проблемът не е в качеството на горивото, а в неговия произход и в законовите ограничения върху търговията с Русия. През април 2022 г. американският Конгрес прие закон, който забранява вноса на руски енергийни продукти. Той предвижда конкретни условия за отмяна на забраната, включително споразумение за прекратяване на военните действия, приемливо за Украйна.
Според правни анализатори Тръмп има правомощия да облекчава санкции, наложени от изпълнителната власт, но не може едностранно да премахва ограничения, въведени със закон от Конгреса. Администрацията на американския президент настоява, че разрешението е законно, но противниците на сделката оспорват тази позиция.
Именно тук се крие сериозният риск за бизнеса. Дори компаниите да се доверят на издаденото от Министерството на финансите разрешение, те потенциално могат да се сблъскат с разследвания и съдебни дела в бъдеще. Според правния анализ на Lawfare някои граждански санкции за незаконен внос могат да бъдат налагани години след извършването на сделката.
Междувременно американски сенатори и конгресмени предупредиха банки, пристанища и корабособственици за възможните последствия от участие в търговията с руски дизел. Губернаторът на Ню Джърси Мики Шерил също заяви, че проучва начини да предотврати разтоварването на подобни товари в пристанищата на щата.
Към всичко това се прибавя и репутационният риск. За американските петролни компании покупката на руски дизел в момент, когато Русия продължава военните действия срещу Украйна, може да предизвика негативна обществена реакция. Това прави сделката още по-малко привлекателна, независимо от потенциалните отстъпки в цената.
Милиарди долари за Русия, но какво печелят САЩ?Тръмп представи споразумението като начин за понижаване на високите цени на дизела, които оказват сериозен натиск върху американските транспортни компании, земеделските производители и потребителите. Енергийните анализатори обаче са скептични, че договорените количества могат да окажат съществено влияние върху пазара, особено при продължаващите проблеми със световните доставки заради конфликта с Иран.
За Русия ситуацията изглежда по-благоприятна. Според анализ на Carnegie Endowment стойността на приблизително 5 милиона тона дизел, които биха могли да бъдат продадени в рамките на шест месеца, достига около 7 милиарда долара по текущи пазарни цени.
Това не означава непременно толкова допълнителни приходи за Москва, тъй като голяма част от горивото вероятно така или иначе би намерила купувачи в Турция, Бразилия и други държави. Облекчените американски санкции обаче могат да намалят транспортните разходи и да позволят на руските компании да продават при по-изгодни условия. Европейските ограничения върху вноса на руски петролни продукти междувременно остават в сила. Точно това предизвика острата реакция на Украйна и на редица американски политици. Според критиците на сделката тя предоставя икономически облекчения на Москва, без Русия да е прекратила войната или да е направила съществени отстъпки.
Засега обещаните доставки на руски дизел за САЩ се сблъскват със сериозни препятствия, а първите промени в маршрутите на танкерите подсказват, че част от горивото може да потърси купувачи другаде. Дали това ще се превърне в окончателен провал на договорката, предстои да стане ясно.
Случаят обаче вече показва един любопитен парадокс: Тръмп може да разреши вноса на руски дизел, но не може да принуди американските компании да го купуват.